一、项目基本情况

1、政府采购编号：娄财采计【2021】0308号 

2、采购代理编号：HNXZ-2021-LD-XMZB-1044-01

3、项目名称：娄底市城发集团有限公司信息化建设项目（一期）

4、预算金额（最高限价）：506.01万元；         

5、采购方式：公开招标              

6、采购需求：根据“建成国内一流的信息化服务平台”的项目建设目标和总体建设要求，本次项目范围包括以下内容：项目启动、业务调研、需求分析、详细解决方案、实施开发、测试、系统安装与初始化设置、上线试运行、正式上线、阶段性验收、一期项目最终验收以及验收后支持服务等，并在项目实施中结合培训实现有效的知识转移。具体要求详见招标文件第五章“采购需求”

7、采购项目需要落实的政府采购政策：非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的，享受中小企业优惠政策。

8、合同履行期限：2022年9月15日前项目试运行，2022年12月15日前项目正式运行并通过验收。

9、资格审查：开标后资格审查。

10、本项目不接受联合体投标。

二、供应商的资格要求

1、供应商的基本资格要求

投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人（包括独立法人机构的分公司）、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目的特定资格要求：无         

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标（采购）活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标（采购）活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与招标（采购）活动。

三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式

1、有意参加投标者，请于公告日起至投标截止时间以前用湖南CA自行从“娄底市公共资源交易网http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/”本招标采购公告页面下端附件处下载。

四、投标截止时间（开标时间及解密开始时间）、解密截止时间、投标（开标）地点

1、提交投标文件的截止时间：2021年12月31日09时00分（北京时间）

2、开标时间及解密开始时间：2021年12月31日09时00分（北京时间）

解密截止时间：2021年12月31日09时30分（投标截止时间后30分钟内），请投标人确保投标文件如期解密。

3、开标地点：本项目在娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）设开标场地，但受新冠病毒疫情影响，投标人及其投标人代表关于项目的投标均为线上操作，不得出现在开标现场，否则自行承担相关责任。

4、投标文件编制说明与递交

4.1、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

4.2、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0））和操作说明书请自行下载。

①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、投标保证金                       

1、投标保证金金额：人民币101202元

2、投标保证金缴纳截止时间：2021年12月30日17：00止，以银行到账时间为准。

 3、缴纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

六、公告期限

1、自本公告发布之日起5个工作日，本次招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）上同时发布。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

七、询问及质疑

1、供应商对招标（采购）事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、其他补充事宜

1、疫情期间必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

2、由于疫情原因，投标人不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以便联系。评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

3、澄清说明：专家在评标室对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 

采 购 人：娄底市城市发展集团有限公司                            

地    址：娄底市娄星区建设街158号

联 系 人：刘先生                     

电    话：18373825551

采购代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司

联 系 人：吴景阳

电    话：13207388522

地    址：长沙市芙蓉区东二环一段1139号（湖南国际商务中心二楼）

电子邮箱： 819404643@qq.com   

监管机构：娄底市财政局政府采购科

联系电话：0738-8282034

地址：娄底市财政局2号楼2层

采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名： 吴景阳  

2、电话： 13207388522