湖南省湘咨工程咨询有限责任公司（代理机构名称）受嘉禾县自然资源局（采购单位名称）的委托，就其嘉禾县国土空间规划编制项目（第二次）（项目名称）以公开招标方式进行政府采购，现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。

一、采购项目的名称、数量、内容、要求及项目概况与招标范围

1.1采购项目名称：嘉禾县国土空间规划编制项目（第二次）

1.2采购计划备案编号：嘉财采计（2020）41号

采购代理机构编号：HNXZ-2020-CZ-XMZB-0445R

1.3、采购项目最高限价：人民币伍佰柒拾玖万柒仟肆佰贰拾元整（￥5797420.00）

1.4、项目概况与招标范围：嘉禾县国土空间规划编制（详见招标文件及第五章采购需求）

1.5、评标办法：综合评分法

二、投标人的资格要求：

2.1投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人或其他组织，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

2.2采购项目的特定资格条件:

（1）要求投标人具有由行政主管部门颁发城乡规划甲级资质和土地规划乙级及以上资质（联合体投标的双方各具备一项均可）

(注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划甲级资质和城乡规划资质申报及延期事项。其中住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>，其中最后一次城乡规划编制单位甲级资质认定的公告的日期是2018年4月16日；2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。因此期间为调整特殊期，故在本次投标中如有土地规划编制甲级资质未延期和城乡规划编制甲级资质未延期的投标单位视为有效投标)；

（2）投标人拟派项目负责人须具有城乡（或城市）规划专业正高级工程师（教授级或研究员级）职称且同时具有注册城乡规划师证书，提供本单位近半年依法缴纳社保的证明材料。

2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

2.5列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

2.6本次招标接受联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体单位不超过两家（含），联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件。

（2）联合体各方应当签定书面的联合体协议书，联合体各方应按签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。

（3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则各相关投标均无效。

注：投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

3.1、报名及招标文件提供下载期限：2020年 08 月07日至2020 年08 月14日，（北京时间，下同）投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)进行网上报名和网上下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

3.2招标文件售价：￥400.00元/套，递交投标文件的同时缴纳

3.3网上报名确认截止时间为：2020 年08月14日17时30分（北京时间），网址为郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)。

备注：各投标人办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”）在郴州市公共资源交易中心网站进行网上报名确认。联系人：湖南CA公司郴州办事处 18175580110。“数字CA”全省通用，一证一年有效。

四、投标截止时间、开标时间及地点

4.1、提交纸质投标文件的截止时间为 2020 年08月28日10时30分(北京时间)，地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第三开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。

4.2、开标时间： 2020 年08月28日10时30分(北京时间)。

4.3、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第三开标室。

4.4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

4.4.1 法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明原件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖单位公章）、联合体协议书（如有，加盖单位公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

4.4.2 如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明原件（加盖单位公章），投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称）（加盖单位公章）、联合体协议书（如有，加盖单位公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

4.5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

五、投标保证金

5.1投标保证金数额：人民币壹拾万元整 （￥100000.00 元）。

5.2招标公告发布之日起至投标截止时间（同开标时间），转入投标保证金的托管账户管理，以银行到账为准。

5.3缴纳方式：投标保证金以银行转账等多种方式（非现金）递交，从投标单位的基本账户转账并在投标截止时间前到账，以入账时间为准，逾期无效。（请在进账凭证上注明“嘉禾县国土空间规划编制项目（第二次）投标保证金”。如未注明，造成投标保证金无法查实到账的，后果由投标人自行承担。）

开户银行:中国建设银行股份有限公司郴州北湖支行
户名:郴州市公共资源交易中心
保证金子账号:43050170613600000110-1856

（注意：1：账号中间的横杠是数字键盘上的减号（半角），前后无空格，一定要输入，否则转不进；2：输入收款账号时系统会自动弹出对应的子账号，如：000000666，属正确账号）

5.4未按时足额且未从基本账户以转账方式交纳投标保证金的，将被视为无效投标。

5.5投标保证金的退还，请联系郴州市公共资源交易中心财务科，联系电话0735-2369005。

六、公告期限

6.1本招标公告同时在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心网（http://czggzy.czs.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

6.2在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑

7.1投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

7.2潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

8.1采购人信息

名 称：嘉禾县自然资源局

地  址：嘉禾县珠泉东路63号

联系人：钟先生

电话：13975539807

8.2采购代理机构信息

名 称：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东二环一段1139号（湖南国际商务中心二楼）

联系人：吴经理

电 话： 15616873356