1.招标条件

本招标项目安化县清塘铺镇牛角塘村石煤开采区历史遗留污染综合治理EPC项目已由安化县发展和改革局以安发改【2019】85号批复、安发改招核【2019】第26号批准备案，建设资金来自中央专项资金和地方配套资金，项目出资比例为100%，招标人为安化县清塘铺镇人民政府，招标代理机构为湖南省湘咨工程咨询有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目采用EPC总承包方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1  项目名称：安化县清塘铺镇牛角塘村石煤开采区历史遗留污染综合治理EPC项目。

2.2  建设地点：安化县清塘铺镇牛角塘村。

2.3  建设内容及规模：⑴对治理区域内2512㎡矿道残渣及矿洞内废渣共计6839.0m³进行安全处置；⑵对治理区域内9个矿洞口、5个冲天洞进行永久性封闭，矿洞口总面积779.8m2，冲天洞口总面积176.12m2；⑶对治理区域内9个矿洞口裸露面、5个冲天洞口裸露面和3个岩石裸露面共计13308.16m2进行护坡加固；排水沟、挡土墙、施工道路、污水治理池等相关配套设施建设。

项目投资及资金来源：项目总投资为1128.08万元，其中工程建设费959.19万元，其他费用115.17万元，预备费用53.72万元，资金来源为上级专项资金和地方配套

2.4  工期要求：2019年12月25日前竣工。

2.5  质量要求：合格。

2.6  保修要求：按国家相关法律法规规定。

2.7  招标范围：本工程项目采用EPC模式建设，按照合同约定对本工程项目进行勘察设计、施工、采购、安装和调试、竣工验收等全过程服务。要求投标人对承包工程的质量、安全、工期、竣工验收等实行全过程全面负责。

2.8  标段划分：一个标段。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或具有湖南省住房和城乡建设厅核发的入湘施工登记证（在有效期内）。

3.2具有建设行政主管部门颁发环境工程专项设计 ((固体废物处理处置工程、污染修复工程) 乙级及以上资质，并同时具有国家建设行政主管部门核发的环保工程专业承包叁级及以上资质，安全生产许可证书在有效期内（正在办理延期手续的须经投标人注册地所在省住房和城乡建设厅公示合格且过了公示期的方为有效），并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.3拟任项目负责人必须具有市政工程或建筑工程专业贰级注册建造师注册证及B类安全生产考核合格证；拟任项目设计负责人必须具有环保工程类专业中级及以上职称；拟任技术负责人必须具有相关专业中级及以上职称。拟任项目部主要人员为项目负责人1人、项目设计负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人，均属本企业在职人员，提供劳动保障部门出具的连续近3个月（2019年1月-2019年3月）的社保证明，施工项目部关键岗位人员不得同时在其它建设工程项目中任职。

3.4投标人信誉良好，最近三年无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，未列入“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人、重大违法案件当事人名单、招投标 活动严重违法失信行为记录名单。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效。

3.6  本招标工程接受 联合体投标；

3.6.1如投标人不能同时满足上述要求，可组成不超过2家单位的联合体进行投标；

3.6.2联合体需提供联合投标协议，明确各方分工；

3.6.3以联合体形式投标的，应当以联合体主体单位名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

3.6.4联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；

3.6.5联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权委托书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章；

3.7授权委托人必须为本项目的拟任项目负责人（联合体投标的为牵头方拟任项目负责人）；

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请从2019年5月17日起（北京时间，节假日除外）在益阳公共资源交易监管网（http://www.yy-ggzy.com/）自行下载招标文件及相关基础资料。

4.2 澄清答疑均采用网上答疑方式。招标人对招标文件的澄清和答疑均在湖南省招标投标监管网和益阳市公共资源交易网上同时发布，投标人自行下载。

4.3招标文件售价为400元，售后不退，递交投标文件时一同缴纳。

4.4投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年6月6日（含）17时（北京时间）前以不署名的形式采用书面方式提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易监管网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

5.评标办法及资格审查方式

本项目评标办法采用 “综合评估法”，资格审查方式为“开标后资格审查”。

6.投标保证金

6.1投标保证金的金额（人民币）：陆万元整（¥60000元），由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
  6.2交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。

6.3投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询）

6.4投标保证金的交纳截止时间：2019年6 月 18日 9 时30分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。

6.5对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

6.6项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019 年 6 月 18日9时30分，地点为益阳市公共资源交易中心二楼开标室（迎宾东路355号中南电子商务产业园3号楼第二层）；

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第6.1款规定获取招标文件的，招标人将拒收；

7.3投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。

7.4交易服务费和招标代理服务费:

（1）交易服务费：按湘发改价服〔2016〕711号向公共资源交易中心缴纳交易服务费。中标人承担60%，招标人承担40%。

（2）招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按照计价格［2002］1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》的标准收取。领取中标通知书之前一次性付清。注：投标人在报价时充分应考虑上述两项费用。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、益阳公共资源交易监管网（http://www.yy-ggzy.com/）上发布。

9.行政监督

本次招标项目接受相关部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构益阳市生态环境局安化分局。电话：15573721855

10.费用承担和设计成果补偿

投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用，对参与本次投标的投标人不给予补偿。

11.招标人补充的其它内容

11.1在招投标活动中，投标人（潜在投标人）对招标文件，评标结果，中标通知书有效性有异议的；招标人（招标代理机构）依法作出解释，异议消除后继续开展招投标活动。

11.2依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第六十条，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日向有关行政监督部门投诉。以下情形不予受理：①不符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十二条规定的；②非法人、法定代表人投诉的；③进行虚假恶意投诉、以投诉为名排挤竞争对手，阻碍招投标活动正常进行的。以下情形驳回投诉：投诉缺乏事实根据或法律依据的，或者投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。以下行为行政监督部门进行行政处罚：投诉情况证据确凿，经招标人、评标委员会、司法机关认定招标投标活动确实存在违法行为的，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法规、规章作出行政处罚。（恶意投诉情形：①对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。②同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。）

11.3投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，事实清楚、证据确凿。处理程序为：①依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当否决其投标；②依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；③依据《中华人民共和国招标投标法》第六十一条，对违法行为由行政监督部门作出行政处罚。

11.4本项目不组织统一踏勘，投标人须于 2019 年5月20日17时00分前（北京时间，节假日不休）前先与招标人取得联系，进行现场踏勘，并到招标人处签订承诺书开具相关现场踏勘证明。投标人必须进行充分的现场踏勘工作，投标人进行现场踏勘须法定代表人或授权委托人（投标人授权委托人必须为拟任本项目的项目负责人）、设计负责人携带单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书、身份证及拟派该项目的关键岗位人员证书复印件到建设单位了解和熟悉工程场地和相关的周边环境情况以及招标人的相关要求，以便编制投标文件技术标和充分考虑项目施工的相关责任及风险。具体详见招标文件“投标人须知前附表”第1.9.1项（本项目踏勘负责人：向 武 ：联系电话：18673914401）。

11. 联系方式

招 标 人：安化县清塘铺镇人民政府

地    址： 安化县清塘铺镇人民政府

联 系 人: 向 武                             

联系电话：18673914401             

招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 

地    址：长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南国际商务中心五楼

联 系 人：李良兵

联系电话：13874336422

邮   箱：948631230@qq.com